WORKSHEET

読み方ワークシート
印刷して、勉強会や授業で使えます。

「議員の4年間の読み方」を、その場で書き込める道具にしたものです。 A4で4枚。ブラウザの印刷機能（Ctrl+P / ⌘+P）で「背景のグラフィック」をオンにして印刷してください。議員を呼ばず、公開されている記録だけを読む形式なので、平常時にも実施できます。

ご自由にお使いください。

出典（八王子市議選ナビ hachioji-portal.com）を明記していただければ、利用・改変・再配布は自由です。
使用の報告や許諾申請は不要です。誰がどこで使ったかを当サイトが把握することはありません。
営利目的でなければ、学校の授業・図書館の講座・市民グループの勉強会など、用途は問いません。

開催されたら、よければ教えてください（任意）。

報告の義務はありませんが、開催の様子をメール（contact@hachioji-portal.com）でお知らせいただければ、ご希望の場合のみ、このページで開催事例としてご紹介します（団体名のみ・匿名も可）。「実際に開かれた」という事例は、次にどこかで開こうとする方の助けになります。

※ 立候補予定者・政党・政治団体による開催は、ご紹介の対象外とさせていただきます（開催自体は自由です）。当サイトの中立性を保つため、どなたに対しても一律に適用します。

4枚の内容

進行台本（主催者用）— 90分の進め方と、最初に読み上げる3つの約束
記入シート1（参加者用）— 議員を1人選び、関心分野・継続性・深まり方を書き出す
記入シート2（参加者用）— 「分からなかったこと」を書くのが主目的のシート
6つの罠カード＋主催者向け注意 — 読み違えを防ぐ確認事項と、運営上の留意点

当日はインターネットに接続できる環境（スマートフォンでも可）があると、議員個別ページで質問一覧を確認しながら進められます。印刷物だけで完結させたい場合は、事前に対象議員のページを印刷して配布してください。

↓ ここから下が印刷される4枚です

SHEET 1 / 4 進行台本（主催者用）

この会の3つの約束（最初に読み上げてください）

議員を評価したり、順位をつけたりしません。この会は「記録の読み方」を練習する場です。
議員本人は呼びません。本人がいる場では、その人の記録を率直に読むことが難しくなるからです。
会として結論を出しません。誰が良い・悪いの合意形成はしません。判断は各自が持ち帰ります。

進め方（90分の例）

時間	やること	ひとこと
0-5分	3つの約束を読み上げる	ここを飛ばさない。会の性格が決まります
5-15分	各自が議員を1人選ぶ	現職38人から。知っている人でも、名前も知らない人でも構いません
15-45分	黙って読む／シート1を記入	全部読もうとしないこと。テーマを1つに絞るのがコツ
45-50分	「6つの罠」カードを配る	読んだあとに配るのが効果的です
50-70分	3〜4人で共有／シート2を記入	「分からなかったこと」を出し合うのが中心
70-85分	全体で気づきを出す	結論は出さない。出た意見を並べるだけ
85-90分	次にできることの案内	会議録・映像中継・投票の仕組みへ

準備するもの

参加者ごとにシート1・2（各1枚）と罠カード
ネット接続環境（スマホ可）。または対象議員の質問一覧を人数分印刷したもの
筆記用具／3〜4人が向き合える座席

主催者が言わないほうがいいこと

「この議員はよく質問している」— 回数は会派の登壇調整や質問方式で変わります（罠カード参照）
「この議員は仕事をしていない」— 議長など役職期間は登壇が減ります
「だから◯◯に投票すべき」— この会の趣旨から外れます

データ出典: 八王子市議会「一般質問発言通告一覧表」（令和5年第2回〜令和8年第2回定例会・13定例会・618件を収録）／シート提供: 八王子市議選ナビ hachioji-portal.com

SHEET 2 / 4 記入シート① 4年間を眺める

選んだ議員の名前

hachioji-portal.com の「現職議員」から1人選び、その個別ページを開いてください

① 関心分野 — どのテーマに時間を使ってきたか

個別ページの「テーマ別の内訳」を書き写してください（多い順に3つでOK）

テーマ	件数	自分の関心と重なるか

② 継続性 — 同じテーマに、年をまたいで戻っているか

時系列の題目一覧で、同じ言葉が複数の定例会に現れるかを見てください

繰り返し出てくる言葉・テーマ

③ 深まり方 — 総論から具体へ進んでいるか

	いちばん古い題目	いちばん新しい題目
題目
印象

具体的な制度名に変わっていれば「調査を積み重ねて要求を絞り込んだ」と読めます。ずっと総論のままのこともあります。どちらが良いかは決まっていません。

④ 気になった質問を1つだけ選ぶ

その題目

なぜ気になったか

八王子市議選ナビ hachioji-portal.com ／出典: 八王子市議会一般質問発言通告一覧表

SHEET 3 / 4 記入シート② 分からなかったことを書く

このシートがいちばん大事です。 質問の「題目」から読み取れることには限界があります。何が分からなかったかを言葉にすることが、記録を正しく扱う第一歩です。

題目だけでは分からなかったこと

項目	気になった点を書く
立場賛成？反対？何を主張した？
質問の質要望だけ？データを示した？
その後どうなったか行政はどう答えた？

これらは会議録の原文（八王子市議会会議録検索システム）や映像中継でしか分かりません。当サイトが収録しているのは題目までです。

原文か映像を見た人へ（見ていなければ空欄で結構です）

題目から受けた印象と、実際の発言を見た印象の違い

共有タイム — ほかの人の話を聞いて

自分では気づかなかった読み方

最後に — あなたは市議会に何を求めますか

「ひとつの分野を深く掘る議員」と「幅広く目配りする議員」、どちらが良いかは価値観の問題です

八王子市議選ナビ hachioji-portal.com ／この会は結論を出しません。判断はお持ち帰りください

SHEET 4 / 4 読み違えやすい6つの罠／主催者向け注意

1. 回数の罠

大きな会派では登壇機会が会派内で調整されます。会派の異なる議員の間で回数を単純比較できません（無会派は毎回登壇できます）。

2. 発言回数の罠

一括質問方式（3回まで）と一問一答方式（回数制限なし）で件数は何倍も変わります。持ち時間は答弁込み60分で全員同じ。件数は熱心さの目盛りになりません。

3. 賛否の罠

議会だよりの賛否一覧は会派単位。議員個人の名前は出ません。会派の反対を特定議員の意思と読み替えることはできません。

4. 役職の罠

議長は慣例で一般質問を行いません。副議長・委員長の期間も登壇が減ります。登壇していない＝働いていない、ではありません。

5. 題目の罠

具体的な題目でも中身が総論のことがあり、逆もあります。決め手にする質問は必ず原文で確かめてください。

6. 物差しはあなたのもの

深く掘る議員と幅広く見る議員、どちらが良いかは価値観です。当サイトはどちらとも言いません。

主催者向け・運営上の注意

特定の議員だけを取り上げない — 現職38人を並べて、各自に選ばせてください。主催者が対象を絞ると公平性を疑われます。
議員・立候補予定者を呼ばない — 呼ぶ場合は全員に同一条件で声をかける必要があり、運営の難易度が上がります。この会は呼ばない前提です。
選挙が近い時期は特に慎重に — 告示日以降は公職選挙法上の制約が強まります。実施する場合は事前に選挙管理委員会へ相談してください。
会場の利用規則を確認する — 公共施設は政治的中立に関する規定を持つことがあります。申込時に会の趣旨（評価をしない・議員を呼ばない）を説明しておくと確実です。
参加者の政治的立場を聞かない・記録しない — 支持政党や投票先を尋ねる場にはしないでください。

このシートは自由に利用・改変・再配布できます（出典明記のみお願いします）。
八王子市議選ナビ hachioji-portal.com ／運営: Spyral（非営利・中立の個人サイト。八王子市・市議会・政党のいずれとも関係ありません）